山陰道に位置する出雲国は、延喜式の格付けでは上国・中国である。 その出雲の国府は長年その所在がわからなかったが、昭和39年に郷土史家が江戸時代の検地帳から「こくてう」の文字を見付け、昭和42年より発掘調査が行われ、奈良時代の建物跡や食器、国分寺や国分尼寺跡が発掘されたものと同じ瓦が出土したことなどから、国庁跡と確認された。